指国家和百姓都处于困难的境地。
《清史稿·食货志一》以中国所有财产抵借外债，积数十年不能清偿。摊派加捐，上下交困。”
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"上下交困"是一个四字成语，拼音为 shàng xià jiāo kùn，出自 《清史稿·食货志一》以中国所有财产抵借外债，积数十年不能清偿。
含义：指国家和百姓都处于困难的境地。
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