上浙西张帅十首

大城市从来人口众多，正是依靠威望和信誉来制服豪强。次公没能达到灵活应变的境地，那就必须寻求神医的肘后良方。

众多，盛大。也指人口众多。；豪强，指依仗权势横行不法的人。‘彊’同‘强’，读音为‘qiáng’；盖宽饶字次公，汉宣帝时大臣，为人刚正，这里应是借指相关人物。；犹环中。喻超脱是非，不为外物所拘牵。；晋葛洪曾撰医书《肘后备急方》，简称《肘后方》，这里比喻独特有效的解决办法。

从文学手法上看，首句‘天邑由来归浩穰’点明城市的规模和状况，‘由来’一词增添了历史感，简单直接地描绘出城市人口众多的景象。‘正凭威信执豪彊’则体现出一种因果关系，表明以威信来治理豪强的社会治理逻辑。而‘次公不到圆机处，须索神医肘后方’运用典故，以次公喻人，通过对比表达出对某种不足的看法，并且暗示需要寻求特殊的解决办法，像寻求神医的良方一样。在情感表达上，前两句有一种对张帅治理能力的肯定和期许，后两句则略带委婉的批评或提醒，认为还需要有更加灵活机变的策略。在意境营造方面，整体营造出一种城市治理的严肃氛围，既有对现状的描述，又有对未来治理方向的思考。主题思想围绕城市治理展开，探讨如何有效地治理城市中的各种势力，以威信和灵活的策略来达成良好的治理效果。